11月19日,中共天津市委舉行新聞發布會,解讀市委十二屆七次全會精神。天津市發展和改革委員會黨組書記、主任戴永康在會上表示,“十五五”時期,天津市將突出“深度融入”與“積極引入”雙向賦能,全力服務北京非首都功能疏解,推動形成更加緊密的全方位協同發展格局,更好發揮京津冀引領全國高質量發展動力源作用。
“融入”就是深度融入以首都為核心的世界級城市群建設。其中,在科技創新方面,天津市主動參與北京國際科技創新中心建設;高水平共建京津冀國家技術創新中心,加強關鍵核心技術聯合攻關,推動重大科技基礎設施共建共享,深化應用場景聯建聯用,合力打造自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地。
在產業協作方面,圍繞卡點堵點聯合開展補鏈強鏈行動,實施京津冀新一代信息技術等國家級先進制造業集群提升發展行動,構建產業鏈群分工協作和梯度配套新格局,共同打造世界級先進制造業集群。
在城市功能方面,通過提高京津城際高峰通勤保障能力、完善區域軌道交通布局、深化津冀港口投資運營合作、加強京津機場協調聯動,優化提升區域一體化交通網絡;擴大政務服務“跨省通辦”、資質資格互認范圍,建設更多教育、醫療聯合體,拓展社保卡“一卡通”應用范圍,推進文旅商貿深度融合。
“引入”就是積極引入高質量發展的新動能。一方面市場化引入疏解功能資源,全力服務符合天津功能定位的央企央院央所到天津布局,提高濱海新區戰略合作功能區綜合承載能力,推動武清京津產業新城等重點合作平臺特色化、差異化發展,系統落地一批標志性、帶動性項目;另一方面,體系化引入創新資源和創新模式,促進各類先進生產要素沿京津發展軸集聚延伸,加強與北京中關村等聯動創新,全面提升天開園等科創園區建設水平。推進站產城融合發展,以站帶產、以產興城、以城聚人。
戴永康強調,“融入”與“引入”雙向賦能深度耦合。以“融入”服務“引入”,通過主動融入京津冀整體布局,提升自身的區域價值和對高端資源的吸引力,為“引入”創造更優越的條件。以“引入”賦能“融入”,通過積極引入北京的科創成果、先進理念和人力資源,不斷增強自身產業實力和創新能力,以更高的能級“深度融入”國家戰略,形成正向循環。
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