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高質(zhì)量發(fā)展取得新的歷史性成就——從“十四五”看中國答卷
2025-10-21 10:59:13
來源:新華社  作者: 魏玉坤、鄒多為

“十四五”規(guī)劃收官在即。

“十四五”期間,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、領(lǐng)航掌舵,全國上下勠力同心、眾志成城,堅定不移辦好自己的事,用新的偉大奮斗創(chuàng)造出新的歷史偉業(yè),中國答卷舉世矚目,中華民族偉大復(fù)興勢不可擋。

保持定力 扎實推動高質(zhì)量發(fā)展

前三季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長5.2%!

10月20日發(fā)布的這一經(jīng)濟增速,彰顯中國號巨輪頂住了外部壓力,繼續(xù)展現(xiàn)強大韌性。

潮頭掌舵,揚帆奮楫。

“黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟工作的根本保證,在關(guān)鍵時刻、重要節(jié)點,黨中央及時研判形勢、作出決策部署,確保我國經(jīng)濟航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠?!边@是對新時代以來黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作實踐的精辟概括,是全國上下的最大共識。

面對不確定性,最重要的就是集中精力辦好自己的事。

“十四五”期間,世界百年變局加速演進,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之艱巨前所未有。全國上下積極作為、攻堅克難,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,中國式現(xiàn)代化闊步前行,經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的開創(chuàng)性進展、突破性變革、歷史性成就。

“量”上連跨新臺階——

110萬億元、120萬億元、130萬億元……“十四五”以來,中國經(jīng)濟總量接連跨越新關(guān)口,預(yù)計到今年底有望達140萬億元左右。

從經(jīng)濟增量上看,“十四五”時期預(yù)計超過35萬億元,相當(dāng)于“再造一個長三角”,超過世界排名第三國家的經(jīng)濟總量。

多家外媒刊文,高度評價“十四五”中國經(jīng)濟發(fā)展成就,認為超出預(yù)期。

在世界發(fā)展舞臺上,中國力量愈發(fā)彰顯。

“十四五”前4年,中國經(jīng)濟增速平均達到5.5%,在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅;中國對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率保持在30%左右,是世界經(jīng)濟發(fā)展最穩(wěn)定、最可靠的動力源。

“質(zhì)”上實現(xiàn)新突破——

近期,兩則消息引人關(guān)注:馬來西亞的亞洲航空公司正洽談采購C919客機,柬埔寨國家航空有限公司擬采購20架C909飛機。

2025年1月14日,一架南航C919國產(chǎn)大飛機在廣州白云國際機場起飛。新華社記者 王瑞平 攝

國產(chǎn)大飛機“出?!?,彰顯大國重器的技術(shù)硬實力。

第一艘國產(chǎn)電磁彈射航母福建艦下水,全球第一座第四代核電站石島灣基地投入商業(yè)運行;研發(fā)人員總量居世界第一;今年全球百強科技創(chuàng)新集群數(shù)量達到24個、連續(xù)3年位居全球第一……“十四五”期間的一個又一個“第一”,見證創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展步伐鏗鏘。

2024年5月7日,我國第一艘國產(chǎn)電磁彈射航空母艦福建艦在首航試驗中(無人機照片)。新華社發(fā)(丁子羽 攝)

習(xí)近平總書記深刻指出,市場資源是我國的巨大優(yōu)勢,必須充分利用和發(fā)揮這個優(yōu)勢,不斷鞏固和增強這個優(yōu)勢。

我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,充分挖掘內(nèi)需潛力,加快培育完整內(nèi)需體系,是把握發(fā)展主動權(quán)的必然之舉。

中國超大規(guī)模市場華麗轉(zhuǎn)身:2021年至2024年,內(nèi)需對經(jīng)濟增長平均貢獻率達86.8%。其中,最終消費支出平均貢獻率為59.9%,比“十三五”時期提高11.1個百分點。縱深廣闊的經(jīng)濟版圖上,中國穩(wěn)居全球第二大消費市場、第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場。

“十四五”以來,中國經(jīng)濟向上生長、向好突破,還有更多注腳:

單位GDP能耗4年累計降低11.6%,新能源汽車產(chǎn)銷量保持全球第一;京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大動力源地區(qū)引領(lǐng)作用持續(xù)增強,經(jīng)濟體量占全國40%以上;貨物貿(mào)易規(guī)模年均增長8.0%,第一大國地位更加穩(wěn)固;累計建成超過10億畝高標準農(nóng)田……

2025年7月9日拍攝的四川省攀枝花市米易縣撒蓮鎮(zhèn)安全村高標準農(nóng)田(無人機照片)。新華社記者 江宏景 攝

國際貨幣基金組織發(fā)布報告指出,中國經(jīng)濟正逐步向更高質(zhì)量、更加平衡、更具可持續(xù)性的增長模式轉(zhuǎn)變。

勇立潮頭 全面深化改革開放

市場準入制度是我國社會主義市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度之一。針對隱性壁壘仍存、地方保護花樣翻新等頑疾,市場準入制度改革突出問題導(dǎo)向,往深水區(qū)持續(xù)攻堅。

今年發(fā)布的新版市場準入負面清單再次“瘦身”,清單事項數(shù)量由2022年版的117項縮減至106項。清單之外,各類經(jīng)營主體皆可依法平等進入。

改革,偉大時代的勇毅之舉,發(fā)展進步的動力之源。

經(jīng)過40多年改革,容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,剩下的都是難啃的硬骨頭?!笆奈濉睍r期是聚力改革攻堅的重要歷史交匯期。

聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,開展新出臺政策與宏觀政策取向一致性評估,施行《公平競爭審查條例》,出臺實施民營經(jīng)濟促進法,縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè);

2021年7月16日在湖北武漢拍攝的全國碳排放權(quán)交易實時信息畫面。新華社記者 肖藝九 攝

圍繞促進人與自然和諧共生,啟動全國碳排放權(quán)交易市場,推進生態(tài)環(huán)境標準制修訂,健全生態(tài)環(huán)境保護督察工作體制機制,分級分類建設(shè)美麗中國先行區(qū);

著眼于不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,放開放寬除個別超大城市外的落戶限制,逐步推行免費學(xué)前教育,實施漸進式延遲法定退休年齡;

…………

5年間,重點領(lǐng)域改革“向最難之處攻堅”,一系列改革“組合拳”集中推出,黨的十八屆三中全會提出的改革目標任務(wù)總體如期完成。

以經(jīng)濟體制改革為牽引,黨的二十屆三中全會部署的300多項改革舉措漸次推出,進一步全面深化改革不斷向廣度和深度進軍。

“直面矛盾問題不回避,鏟除頑瘴痼疾不含糊,應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)不退縮,奮力打開改革發(fā)展新天地?!绷?xí)近平總書記明確要求。

改革越深入,對開放的水平要求就越高;開放水平越高,對改革的促進作用就越大。

“十四五”期間,面對經(jīng)濟全球化遭遇逆流,單邊主義、保護主義抬頭,中國堅定不移推進高水平對外開放。

制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施全面“清零”,服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放試點有序開展;持續(xù)舉辦進博會、廣交會、服貿(mào)會、消博會等國際經(jīng)貿(mào)盛會;優(yōu)化免簽政策“開門迎客”,單方面免簽“朋友圈”擴大至47國;給予最不發(fā)達國家、非洲建交國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇……

從繼續(xù)推動商品和要素流動型開放到更加注重制度型開放,中國踐行“開放的大門將越開越大”的堅定諾言,以自身新發(fā)展為世界帶來新機遇。

“與中國同行就是與機遇同行,相信中國就是相信明天,投資中國就是投資未來?!苯衲?月,習(xí)近平總書記在會見國際工商界代表時的真誠邀約,宣示中國堅定不移深化改革、擴大開放的決心,為中國與世界合作共贏注入強大信心和力量。

堅毅篤行 持續(xù)增進民生福祉

走進云南麗江現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園,各色花朵香氣馥郁,冷鏈物流車運作有序。這座產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)吸納300余名周邊群眾“家門口就業(yè)”。

2025年3月24日,工人在云南麗江現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園包裝鮮花。新華社發(fā)(梁志強攝)

2025年3月,習(xí)近平總書記來到這里考察。從品種、價格,到務(wù)工收入……總書記看得仔細,問得具體。

“你們這個事業(yè)搞得很興旺,符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。祝你們的生活像花兒一樣美!”習(xí)近平總書記的話,給了大家更足的信心與干勁。

中國式現(xiàn)代化,民生為大。

“十四五”規(guī)劃綱要提出7項民生指標,在20項主要指標中占比超過三分之一,是歷次五年規(guī)劃中最高的。

2025年8月21日,在山東省菏澤市鄆城縣人民醫(yī)院醫(yī)保便民服務(wù)站,居民在辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)。新華社記者 郭緒雷 攝

就業(yè)是最基本的民生,事關(guān)國家長治久安。

2024年5月27日,中共中央政治局就促進高質(zhì)量充分就業(yè)進行第十四次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記強調(diào),各級黨委和政府要把就業(yè)當(dāng)作民生頭等大事來抓,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全制度機制,增強工作合力。

當(dāng)年9月,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》發(fā)布,從中央層面為促進高質(zhì)量充分就業(yè)作出頂層設(shè)計。

“十四五”以來,我國每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬人以上。居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,城鄉(xiāng)收入相對差距進一步縮小。

2025年8月25日,在山東省濱州市惠民縣孫武廣場,人社局的工作人員向市民介紹社保證明查詢相關(guān)服務(wù)。新華社記者 郭緒雷 攝

幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,是牽動億萬家庭的民生關(guān)切。

300多個地級市和人口大縣建設(shè)托育綜合服務(wù)中心;學(xué)前教育毛入學(xué)率達到92%,高等教育毛入學(xué)率達到60.8%;跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算惠及5.6億人次;居民人均預(yù)期壽命達到79歲;脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模連續(xù)4年穩(wěn)定在3000萬人以上……5年間,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,人民幸福生活的溫暖底色更加鮮亮。

2025年4月17日,孩子們在北京市朝陽區(qū)托育綜合服務(wù)中心玩耍。新華社記者 李欣 攝

始終堅持以人民為中心,一切為了人民,一切依靠人民,14億多中國人民在共同奮斗中共享改革發(fā)展成果。

10月20日至23日,黨的二十屆四中全會在北京召開。會議將審議《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》,為未來5年中國發(fā)展擘畫藍圖。

邁上新的歷史起點,中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯,保持戰(zhàn)略定力,增強必勝信心,我們完全有能力戰(zhàn)勝前進中的各種困難挑戰(zhàn),譜寫中國式現(xiàn)代化更加絢麗的篇章!

編輯:韓夢晨
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