中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議10月23日閉幕。全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。這次重要會(huì)議與“十五五”規(guī)劃部署引發(fā)國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。多家外國(guó)媒體認(rèn)為,中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃不僅關(guān)乎其自身發(fā)展,也將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
“變局”之中的戰(zhàn)略定力
面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì),中國(guó)展現(xiàn)出強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力和發(fā)展韌性,這一特質(zhì)成為國(guó)際社會(huì)觀察此次會(huì)議的重要視角。
《金融時(shí)報(bào)》援引新加坡國(guó)立大學(xué)教授伯特·霍夫曼的觀點(diǎn)稱,這次會(huì)議提出的內(nèi)容更多是延續(xù),盡管當(dāng)前世界局勢(shì)動(dòng)蕩,中國(guó)仍穩(wěn)健推進(jìn)其通往社會(huì)主義現(xiàn)代化的既定規(guī)劃。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道稱:“中國(guó)有其優(yōu)勢(shì):善于謀長(zhǎng)局。”報(bào)道指出,國(guó)際觀察人士注意到,中國(guó)在實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)方面具備強(qiáng)大能力,能集中資源辦大事。中國(guó)已使數(shù)億人擺脫貧困,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。近年來,更是在科技領(lǐng)域迅速崛起,并積極推動(dòng)全球綠色轉(zhuǎn)型。
俄羅斯衛(wèi)星通訊社援引俄羅斯科學(xué)院專家扎克利亞濟(jì)明斯卡婭的觀點(diǎn)稱,“十五五”規(guī)劃部署延續(xù)“十四五”規(guī)劃的邏輯,并更加靈活,這將使中國(guó)能夠?qū)?dòng)蕩的外部環(huán)境作出快速反應(yīng)。
《巴基斯坦觀察家報(bào)》評(píng)論員伊姆蘭·哈立德發(fā)表評(píng)論稱,本次會(huì)議的重要之處在于重申穩(wěn)健務(wù)實(shí)的發(fā)展愿景。這一戰(zhàn)略方向有助于中國(guó)應(yīng)對(duì)全球不確定性,保持發(fā)展勢(shì)頭。
巴西《論壇》雜志刊文認(rèn)為,在實(shí)現(xiàn)消除極端貧困這一“十四五”規(guī)劃的核心成就之后,中國(guó)迎來了“再次彰顯社會(huì)主義優(yōu)越性的歷史性機(jī)遇”。
影響世界的五年規(guī)劃
國(guó)際媒體以及學(xué)者觀察到,“十五五”規(guī)劃建議因戰(zhàn)略布局和全球外溢效應(yīng),將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局及全球治理帶來重要影響。
英國(guó)廣播公司發(fā)表題為《中國(guó)的五年規(guī)劃對(duì)世界產(chǎn)生重要影響》的文章,援引亞洲協(xié)會(huì)政策研究所中國(guó)政治研究員尼爾·托馬斯的觀點(diǎn)指出,五年規(guī)劃明確了中國(guó)的發(fā)展目標(biāo),指明了戰(zhàn)略方向。歷史證明,這一系列規(guī)劃往往對(duì)全球產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
美國(guó)《外交學(xué)者》網(wǎng)站報(bào)道稱,自20世紀(jì)50年代以來,中國(guó)政府制定的五年規(guī)劃始終是其經(jīng)濟(jì)治理體系的核心機(jī)制。每一個(gè)五年規(guī)劃都為國(guó)家未來五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確立總體方向,其影響遍及全球。該文強(qiáng)調(diào),“即將到來的‘十五五’規(guī)劃絕非一份普通官方文件,而是決定世界第二大經(jīng)濟(jì)體2030年前發(fā)展路徑的最關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。”
印度《第一郵報(bào)》指出,作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和全球第一制造業(yè)大國(guó),中國(guó)的政策動(dòng)向深刻影響全球供應(yīng)鏈、資本流向和大宗商品市場(chǎng)。文章特別強(qiáng)調(diào),“十五五”規(guī)劃在半導(dǎo)體、可再生能源、電動(dòng)汽車和高端制造等關(guān)鍵領(lǐng)域的布局尤為關(guān)鍵,相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策或?qū)⒅厮苋蚋?jìng)爭(zhēng)格局,并對(duì)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格形成顯著影響。
“熱詞”背后的中國(guó)機(jī)遇
“高質(zhì)量發(fā)展”“科技創(chuàng)新”“高水平對(duì)外開放”……這些中共二十屆四中全會(huì)公報(bào)中的關(guān)鍵詞,已成為國(guó)際輿論關(guān)注的焦點(diǎn),折射出國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展機(jī)遇的期待。
《今日巴基斯坦報(bào)》刊文表示,這次重要會(huì)議的召開,標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入治理能力持續(xù)提升、社會(huì)更加和諧、經(jīng)濟(jì)更具活力的新階段。一個(gè)更加自信、開放的中國(guó),正致力于與世界各國(guó)一道,維護(hù)公平正義,弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),攜手邁向美好未來。
多家俄媒回顧了“十四五”時(shí)期中國(guó)的改革力度、開放水平與民生改善情況,認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜國(guó)際環(huán)境下實(shí)現(xiàn)5%以上的增長(zhǎng),展現(xiàn)出強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力,為下個(gè)五年規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。俄媒報(bào)道中將“十五五”規(guī)劃的部署視為中國(guó)向世界發(fā)出的“新的動(dòng)員令”,認(rèn)為這不僅決定中國(guó)未來五年的前進(jìn)軌跡,也將為動(dòng)蕩中的全球經(jīng)濟(jì)提供新機(jī)遇。
日本朝日電視臺(tái)報(bào)道指出,公報(bào)提出要“維護(hù)多邊貿(mào)易體制”并推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。日媒認(rèn)為,這體現(xiàn)了中國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開放和多邊合作的經(jīng)濟(jì)政策方向,有助于穩(wěn)定國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易關(guān)系。
英國(guó)《自然》雜志、韓國(guó)《國(guó)民日?qǐng)?bào)》等媒體關(guān)注到公報(bào)中“加快高水平科技自立自強(qiáng),引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的部署。
科技創(chuàng)新作為關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力,正進(jìn)一步融入國(guó)家發(fā)展的整體布局。
加拿大《數(shù)字期刊》雜志網(wǎng)站刊文強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新是中國(guó)保持發(fā)展活力的重要來源之一。在“新質(zhì)生產(chǎn)力”的理念指導(dǎo)下,中國(guó)創(chuàng)新體系正從“研發(fā)驅(qū)動(dòng)”向“協(xié)作驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型。在經(jīng)濟(jì)、科技和國(guó)際合作等多個(gè)層面,中國(guó)展現(xiàn)出的“發(fā)展確定性”,正成為當(dāng)前世界中難得的穩(wěn)定力量。隨著“十五五”規(guī)劃即將落地實(shí)施,這一內(nèi)生動(dòng)力有望轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)勁力量,為世界各國(guó)共享繁榮注入持久動(dòng)能。
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