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　　中關村海淀園是中國高新技術產業發展的主陣地、策源地，聚集了全區53%的非公企業。多年來，海淀園工委始終高度重視非公企業黨建工作，緊貼實際，積極創新，在擴大黨的組織和工作覆蓋方面進行了積極探索，取得了較好成效。

　　統籌協調、創新方法，提高“兩個覆蓋”水平

　　海淀園非公企業量多面廣、規模不一，企業性質和行業類型多樣，企業負責人對企業建黨組織有不同的認識。針對這些情況，海淀園工委加強統籌協調、采取多方面舉措推進“兩個覆蓋”工作不斷深入。一是切實加強領導。園區機構雖然幾經變動，但園區工委班子始終高度重視擴大非公企業覆蓋面工作，每年都列為工委重點任務，明確覆蓋目標，定期專題研究進展和措施。工委班子成員每人都聯系企業走訪，推動企業建立黨組織。近年來，海淀園工委平均每年新建獨立企業黨組織65個。二是提高思想認識。采取發放《致企業負責人一封信》和《建黨組織流程》、召開建黨組織動員會、走訪企業等多種方式與企業管理層坦誠交流，結合企業政策宣講園區企業黨建“三個服務”理念，幫助企業協調解決發展中遇到的實際困難，引導企業正確認識非公企業黨建工作。三是整合工作資源。通過工會、共青團、統戰部門以及科技、經信、投促等部門，建立與企業的聯系和溝通機制，拓寬組建工作渠道，形成組建工作合力。海淀園工委與科技部門協調，在高新技術企業認定時即要求企業同步登記黨建情況，具備條件的建立黨組織。四是突出工作重點。堅持抓大企業、樹先進典型，把有影響力的企業、有發展潛力的企業和規模以上企業作為組建工作重點。通過多種舉措和方法推動，園區非公企業黨組織覆蓋率連年提升，截至目前，非公企業在園區單獨建黨組織732家。

　　積極探索、創新模式 提升“兩個覆蓋”成效

　　面對數量龐大又無行政隸屬關系的非公企業，如何提升“兩個覆蓋”成效?海淀園工委從組建模式入手，做了大量探索和創新。一是依托園區組建。園區的專業園、大學科技園和孵化器，如中關村軟件園、清華科技園等，規模大、發展成熟，這些園中園密集分布著各類非公科技企業，海淀園工委依托這些園區的運營管理機構或企業，授權成立聯合黨委，負責園區內非公企業的黨建覆蓋工作。通過這種方式，園區工委已經在規模比較大的園區建立聯合性質黨委10家，覆蓋非公企業約1500家。二是依托社會組織組建。海淀園科技類社會組織發達，園區工委依托規模、影響力較大的行業協會、產業聯盟成立聯合黨委，對其非公企業會員開展黨建工作，同時解決了社會組織和非公企業兩類組織的黨建覆蓋問題。目前，海淀園工委在規模較大的行業協會、產業聯盟成立了8家聯合黨委，覆蓋了數量龐大的非公科技企業。三是依托樓宇組建。海淀園工委較早進行了樓宇黨建的探索，2001年，園區工委在中關村創業大廈成立樓宇聯合黨支部，對留學生創辦的企業以樓宇為單位開展黨建工作。此后，按照社會領域黨建部署，園區工委在25座商務樓宇推動黨建工作站建設，并推動樓宇實現黨群、社會工作等“五站合一”。四是培養骨干人員聯合組建。針對大量小微企業里黨員不超過3人，無法建立獨立企業黨組織的實際，園區工委有意識的在小微企業黨員中選拔培養骨干人員，由其牽頭搭建黨組織班子，組建聯合黨組織。黨務骨干培養工作的有效推動，支撐聯合黨組織不斷發展壯大。目前，1990年成立的試驗區聯合黨支部已經孵化、擴大成目前的7個聯合黨委，管理服務非公企業的黨員4000余人，覆蓋非公企業2000余家。

　　重視基層、強化基礎 保障“兩個覆蓋”進程

　　“兩個覆蓋”能順利推進，還需要實實在在的人財物等基本條件保障。一是加強人員保障。通過社會公開招聘、與聯合黨組織依托單位合作、退休返聘等形式，園區工委選派和使用專兼職黨建指導員39人，直接聯系非公企業，開展組織覆蓋、黨建宣傳、聯系服務、協調指導等工作，在“兩個覆蓋”工作中發揮了重要作用。二是加強經費投入。在海淀區委組織部和海淀區財政局支持下，對于新成立的黨組織下撥啟動經費;成立運行正常后，按黨員人均撥付工作活動經費;此外，對非公企業黨組織書記每月給予100元的通信交通補貼。部分解決了企業成立黨組織后經費困難的問題，打消了企業后顧之憂。三是加強陣地建設。在園區、協會、樓宇、企業等支持建設黨群服務中心70多個，給予經費補貼，完善功能設施，吸引了越來越多的黨員亮出身份、參加活動，有效地擴大了組織覆蓋。四是加強示范引領。園區工委每年開展黨組織、黨務干部、黨員典型表彰，對支持黨建工作的非中共黨員企業負責人開展“黨建之友”評選，大張旗鼓地宣傳先進事跡，一大批先進典型的涌現，較好地示范帶動了其他非公企業建立黨組織。