? 劉磊 李朋娟
以專精特新、單項冠軍等為代表的優質企業是引領新興產業發展壯大、培育和發展新質生產力的重要力量。近年來,作為工業大市、制造業大市,山東省濰坊市把培育壯大優質企業作為重要抓手,通過精準篩選、分類培育、鏈式發展、人才支撐四大舉措,持續做大做強優質企業。2024年,濰坊市擁有山東省級以上專精特新等優質企業1459家、山東省級制造業單項冠軍企業178家,連續4年其總數保持山東省第一,濰坊市被譽為“冠軍企業之城”。
一、建立篩選機制,及時識別潛力“千里馬”
發展新質生產力,產業是載體、企業是主體。濰坊市把篩選高成長性企業作為優質企業培育的基礎性工作,選出優質“種子”企業。
一是發現方向上,重點從現有產業鏈中挖掘。濰坊市堅持沿著動力裝備、高端化工等傳統優勢產業鏈以及新興產業鏈尋找優質企業,及時發現一批潛力中小企業。博苑醫藥、玉馬新材料、魯源化工、坤隆石油等一批中小企業被發掘出來,逐步成長為專精特新“小巨人”企業、山東省制造業單項冠軍企業、山東省“隱形冠軍”中小企業。
二是篩選方法上,常態化開展潛力企業摸排。濰坊市通過走訪調研、座談交流、電話訪問等方式,常態化開展潛力企業摸底活動,特別是發揮濰坊市服務企業專員作用,經常性開展走訪,全面摸排潛在企業生產經營情況,及時發現一批創新能力強、發展潛力大的中小企業,并納入培育庫進行培育。
三是篩選渠道上,把招商引進作為重要補充。濰坊市聚焦重點產業鏈和產業集群發展需要,針對產業鏈條短板和薄弱環節,通過產業鏈招商、科技招商、資本招商等方式,開展精準招商,大力招引優質企業。
二、堅持分類培育,提高企業培育靶向性
構建梯次培育格局。濰坊市在市級及縣市區層面都建立了優質企業培育庫,按照“建檔入庫、動態管控、聚力幫扶、精準服務”的思路,積極構建創新型中小企業—專精特新中小企業—專精特新“小巨人”企業—單項冠軍企業梯次培育體系,實施優質企業提質工程,形成從禾苗、小草到大樹的優質企業梯次培育生態。2024年,濰坊市新增山東省級創新型中小企業702家、專精特新中小企業485家、專精特新“小巨人”企業30家。
建立聯席會議制度。由濰坊市級領導同志擔任召集人,涵蓋工信、發展和改革、科技、金融、財政、人社等相關部門,定期開展會商,整合各方資源力量,研判解決優質企業發展過程中遇到的金融、人才、科創、項目、法治、知識產權、營商環境等方面問題,形成部門協同、有機銜接的工作格局。
推行全周期服務。濰坊市對優質企業開展多維度、全周期服務,引導優質企業走專業化、精細化、特色化發展之路,對初創期優質企業,幫助其解決設備、廠房、融資等難題,助力跨越“死亡之谷”;對成長期優質企業,幫助對接各類科創資源,攻克核心技術難題等,一批優質企業快速成長壯大。
三、突出鏈式發展,做強企業創新“主引擎”
優質企業往往能輻射帶動更多優質企業誕生,濰坊市注重發揮濰柴、歌爾等鏈主企業在科技創新中的作用,以鏈主企業賦能帶動大中小優質企業融通創新、鏈式協同。
一是推行產業鏈“鏈長制”。濰坊市確定12名市級領導同志擔任12條重點產業鏈“鏈長”,構建“鏈長”總協調總指揮、召集人統籌調度、牽頭部門日常推進、工信部門業務支撐的工作運行機制,在山東省率先開展優勢產業集群培育工作。
二是打造科創共同體。濰坊市堅持政府牽線搭橋,通過開展“我為企業組主場”等活動,幫助企業對接高校院所、上下游企業形成科創共同體,開展協同創新。目前,濰坊市已與北京航空航天大學、中國科學院、山東農業大學、山東交通學院等一大批知名高校院所建立合作關系,為優質企業開展技術攻關、基礎研究、成果轉化等活動提供強力支撐。
四、集聚人才資源,激活企業發展源動力
人才是優質企業發展的第一資源,也是其發展的根本動力。
培育高素質企業家隊伍。一個優質企業的快速發展,企業家“領頭羊”發揮著關鍵作用。濰坊市高度重視企業家作用,把每年11月1日確定為“企業家日”,召開企業家大會,成立濰坊市企業家聯合會,組織評選濰坊市優秀企業家、濰坊十大在外杰出企業家,加強對青年企業家培訓,引導企業家強化長遠發展意識、創新意識、法治意識等,提高創業者素質。
用好駐濰高校資源優勢。目前,濰坊市擁有5所本科院校、63所職業院校、40多萬名在校生,這些都是培育優質企業的優勢資源。一方面,建立與企業需求相匹配的人才培育機制。引導高校根據優質企業的需求,優化人才培養結構,用產業發展前沿知識指導高校專業建設、課程建設和教材研發,提升專業建設與產業發展匹配度,推動人才鏈與教育鏈、產業鏈、創新鏈有機銜接,更好滿足優質企業發展需求。另一方面,建設產業學院協同育人。目前,濰坊市培育產業學院95個,簽約在校學生4萬余人,這些產業學院培養的大量應用人才、創新人才,將為優質企業發展壯大注入強勁動能。
(作者單位:濰坊市改革發展研究中心)
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