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黨的十九大提出，堅持富國和強軍相統一，強化統一領導、頂層設計、改革創新和重大項目落實，深化國防科技工業改革，形成軍民融合深度發展格局，構建一體化的國家戰略體系和能力。蘭州高新區貫徹落實黨的十九大精神，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照中央和甘肅省蘭州市委重大戰略部署，深入實施軍民融合深度發展戰略

河北省委強調：“要大力實施創新驅動戰略，加快構建眾創、眾包、眾扶、眾籌等新支撐平臺，促進大眾創業、萬眾創新。”孵化器通過為新創辦的科技型小微企業提供物理空間和孵化服務，以降低創業風險、提升創業成功率，進而推進科技成果轉化，成功培育出高新技術企業和企業家。

小微企業在我國經濟運行和社會發展中占有重要地位，對于促進市場競爭、增加經濟活力、推動技術進步，特別是提供就業機會具有不可替代的作用。

西安高新區自1991年設立以來，充分發揮科教資源集聚的優勢，推進科技成果轉化，發展特色高新技術產業，走出了一條內地高新區依托自主創新實現跨越發展的成功之路。

以新業態的培育推動新興產業的發展，是高新區推動產業轉型升級、實現發展動能轉換的重要抓手。本文以安全產業新業態的形成環境和發展特征為主體，從產業的技術組織范式角度分析了新興產業新業態在需求環境變化、技術跨界融合、企業組織演化和產業組織變遷等方面的特征，著重分析了徐州高新區在培育新業態推動新興產業發展中的舉措和成效

波瀾壯闊、風起云涌、蓬勃發展的高新區正在以前所未有的魅力和動能影響帶動著中華大地發生深刻而歷史性的變化。在這歷史的機遇和使命面前，高新區如何把握好、實施好創新驅動發展戰略，使之走得更快、更穩、更健康。

減輕企業負擔是推進供給側結構性改革的一項重要任務。近年來，國家和浙江省、杭州市從降低企業稅費、融資、人工、用能和制度性交易成本等方面密集出臺了多項政策措施，2016年，杭州市共為企業減輕稅費負擔約460億元，企業減負工作取得了積極成效。2016年6月，杭州市經濟和信息化委員會會同杭州市市統計局聯合對該市6776家中小微企業開展了減輕企業負擔抽樣調查。

在新時代國家創新驅動發展戰略的推動下，各地都把發展高科技產業作為轉型升級的重要抓手，著力打造不同區位優勢、不同產業方向、不同集聚規模的科技園區。園區建設的主體既有政府主導的平臺公司、市場化的房地產開發商，也有科技企業、基金投資公司等。

2004年，自荷蘭首創發布針對中小企業的科技創新券政策以來，世界各國陸續開始借鑒并發展科技創新券，科技創新券政策在不同國家和地區均取得了不同層次的實施效果。目前，我國有超過1 3的省份實施了科技創新券政策，中小企業受益率超過50%。

本文在梳理總結國內外創新評價案例的基礎上，對西安高新區創新發展指標體系的基本框架進行全面介紹，結合創新發展指標體系，在2014年和2015年西安高新區創新發展綜合指數及分項指數表現情況進行年度分析的基礎上，提出了西安高新區補齊發展短板、優化產業結構增強內生發展活力、營造有利于創新能力提升的市場環境以及持續提升社會支撐能力四個方面的政策建議。

黨的十九大指出“中國特色社會主義進入新時代”。新舊動能轉換成為當前我國經濟發展的核心問題，高新區也是如此。本文通過對新舊動能轉換的思考，提出實現高新區動能轉換的關鍵點及相應舉措。

黨的十九大報告作出了“中國特色社會主義進入了新時代”“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”等重大政治論斷，對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程作出了全面部署。其中很重要的一點就是“貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系”。

實體經濟是國民經濟的命脈，也是國家綜合實力和競爭力的重要體現。黨的十九大報告強調，建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。這一論述體現了以習近平同志為核心的黨中央在治國理政過程中對實體經濟的高度重視，源于對我國經濟和世界經濟發展的深刻認識和重大判斷。

黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出：“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”。

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調文化自信，指出文化自信是更基礎、更廣泛、更濃厚的自信。誠然，優秀文化是國家和民族的靈魂，是國家的軟實力。這種軟實力，可以概括為制度為本、傳統為根、價值為魂，即更加成熟更加定型的中國特色社會主義制度是軟實力之本，中華優秀傳統文化是軟實力之根，社會主義核心價值觀為軟實力之魂。

國家自主創新示范區是經國務院批準，在推進自主創新和高新技術產業發展方面先行先試、探索創新經驗、做出示范的區域。設立國家自創區的戰略意義在于強化自主創新的引領示范效應，加大創新創業政策先行先試的力度，本文擬從如何明確“五大關系”

本文從解析國家高新區產業與經濟發展的新常態特征入手，對2015年以來促進高新區創新發展的主要相關政策進行分析研究，對政策制定中的社會公平、普惠民眾、分類引導以及實施中的專業解讀、過程控制、結果導向等提出思考與建議。

目前，全球生物醫藥技術正處于大規模產業化的開始階段，世界醫藥產業以高于全球經濟增長５個百分點的速度快速發展，預計２０２０年后將進入快速發展期，并逐步成為世界經濟的主導產業之一。

一個國家的發展，一個民族的進步，需要一種拼搏的精神力量，彰顯先進的文化理念。同理，一個區域的發展也需要富有地區獨具特色的精神和文化提供強大動力和支撐。這種精神和文化猶如一面高擎的旗幟，引領著區域黨員干部和人民群眾朝著擘畫的宏偉藍圖奮勇前行。