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近年來，中美博弈已成為全球焦點(diǎn)。如果說貿(mào)易戰(zhàn)是兩國(guó)交鋒的第一戰(zhàn)場(chǎng)，那么“科技戰(zhàn)”則是更具戰(zhàn)略意義的深層較量。這不僅關(guān)乎兩國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力，更將重塑未來全球科技格局。

“科技戰(zhàn)”源自全球化退潮

2008年金融危機(jī)成為世界經(jīng)濟(jì)格局的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。此前，經(jīng)濟(jì)全球化如日中天，世界貿(mào)易額占GDP比重持續(xù)攀升，2008年達(dá)到頂峰后卻開始震蕩下行。全球FDI流量除以GDP的比例更是呈現(xiàn)單邊下降趨勢(shì)，即便從絕對(duì)值看，全球投資規(guī)模也在萎縮。這種“有限全球化”的態(tài)勢(shì)，為中美“科技戰(zhàn)”埋下了伏筆。

從經(jīng)濟(jì)層面看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入低速通道，主要經(jīng)濟(jì)體普遍面臨發(fā)展困境。雖然美國(guó)在發(fā)達(dá)國(guó)家中表現(xiàn)最佳，其GDP占世界比重回升至25%以上，但其增長(zhǎng)高度依賴債務(wù)驅(qū)動(dòng)與美元霸權(quán)。而中國(guó)在全球制造業(yè)產(chǎn)出中的占比已達(dá)35%，超過美國(guó)及其他九個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的總和，這種發(fā)展態(tài)勢(shì)讓美國(guó)感受到壓力。

美國(guó)從經(jīng)濟(jì)焦慮到戰(zhàn)略恐慌

美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起“科技戰(zhàn)”，首先源于其對(duì)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的維護(hù)。特朗普政府秉持“美國(guó)不應(yīng)有貿(mào)易逆差”的錯(cuò)誤邏輯，將貿(mào)易失衡歸咎于他國(guó)“不公平競(jìng)爭(zhēng)”。這種思維延伸到科技領(lǐng)域，便演變?yōu)閷?duì)中國(guó)技術(shù)進(jìn)步的刻意打壓。美國(guó)試圖通過加征關(guān)稅和限制技術(shù)出口等手段，遏制中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以維系自身在全球價(jià)值鏈中的頂端地位。

更深層的原因在于戰(zhàn)略安全的考量。美國(guó)將中美關(guān)系視為“師徒關(guān)系”，卻發(fā)現(xiàn)“徒弟”不僅學(xué)得快，還難以掌控。從華為5G技術(shù)到半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，中國(guó)在關(guān)鍵領(lǐng)域的突破觸動(dòng)了美國(guó)的敏感神經(jīng)。在美國(guó)前貿(mào)易代表辦公室對(duì)中國(guó)加征的關(guān)稅中，近10%的產(chǎn)品中國(guó)對(duì)美零出口。這種“預(yù)防性關(guān)稅”暴露了其真實(shí)意圖——阻止中國(guó)利用美國(guó)市場(chǎng)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，避免“教會(huì)徒弟，餓死師傅”的局面。

美國(guó)國(guó)內(nèi)的社會(huì)矛盾也助推了“科技戰(zhàn)”的升級(jí)。美國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家中收入分配差距最大的國(guó)家，民粹主義興起使得政治精英將國(guó)內(nèi)矛盾外化為對(duì)中國(guó)的技術(shù)封鎖。他們?cè)噲D通過制造“中國(guó)威脅論”，轉(zhuǎn)移民眾對(duì)國(guó)內(nèi)貧富分化、產(chǎn)業(yè)空心化等問題的注意力。

中國(guó)應(yīng)對(duì)之道：在開放與創(chuàng)新中破局

面對(duì)“科技戰(zhàn)”，中國(guó)展現(xiàn)出了戰(zhàn)略定力與應(yīng)對(duì)智慧。一方面，中國(guó)持續(xù)推進(jìn)外貿(mào)多元化，發(fā)展中國(guó)家在我國(guó)貿(mào)易中的占比已接近50%，減少了對(duì)單一市場(chǎng)的依賴。另一方面，中國(guó)企業(yè)積極“出海”，通過海外投資繞開技術(shù)壁壘，展現(xiàn)了強(qiáng)大的適應(yīng)能力。

更重要的是，中國(guó)加快了自主創(chuàng)新的步伐。在半導(dǎo)體、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域，中國(guó)加大研發(fā)投入，完善產(chǎn)業(yè)鏈布局。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，使得中國(guó)在生產(chǎn)端的實(shí)力不斷增強(qiáng)，美國(guó)在供給側(cè)“卡脖子”的空間逐漸縮小。這種“練內(nèi)功”的策略，為應(yīng)對(duì)“科技戰(zhàn)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總之，中美經(jīng)濟(jì)的深度融合決定了完全“脫鉤”不現(xiàn)實(shí)。從增加值角度看，中美通過第三方的間接依賴仍在提高，中國(guó)隨時(shí)歡迎美國(guó)回到合作的軌道上來。對(duì)中國(guó)而言，擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)是破解外部壓力的關(guān)鍵。中國(guó)正在探索一條適合自身的道路。（作者系對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)）